(轉(zhuǎn)載自北京商報(bào))
12月8日至10日在北京舉行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在部署明年經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候,一語(yǔ)定下了總基調(diào)——穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。關(guān)鍵詞“穩(wěn)”,明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。關(guān)鍵詞“房住不炒”,要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,堅(jiān)持租購(gòu)并舉,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。關(guān)鍵詞“注冊(cè)制”,改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。要抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制。會(huì)議指出,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制,是為了落實(shí)新證券法的要求,也是為了推動(dòng)資本市場(chǎng)改革深化。注冊(cè)制和審核制相比,不會(huì)對(duì)公司本身投資價(jià)值進(jìn)行判斷,而是看公司上報(bào)的材料是不是完備,信息披露是不是健全,讓市場(chǎng)來(lái)判斷這個(gè)公司應(yīng)該有多少發(fā)行價(jià),詢價(jià)之后才判斷公司定價(jià),而不是人為的窗口指導(dǎo),這樣的新股發(fā)行更加市場(chǎng)化,更能反映市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)雙方的意愿,這其實(shí)是有利于推動(dòng)一些科創(chuàng)企業(yè)、一些新經(jīng)濟(jì)實(shí)體在A股市場(chǎng)上市的。但注冊(cè)制在推行的同時(shí),一定要完善退市制度,有進(jìn)有退,才能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰。而且股市始終和經(jīng)濟(jì)保持一致,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在變化、在轉(zhuǎn)型,新的符合轉(zhuǎn)型要求的一些企業(yè)就可以通過(guò)IPO上市,原來(lái)被淘汰的一些行業(yè)、已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新的形勢(shì)的企業(yè)就要退市,這樣股市始終是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的。關(guān)鍵詞“共同富裕”,在我國(guó)社會(huì)主義制度下,既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富,又要防止兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。關(guān)鍵詞“資本‘紅綠燈’”,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本,要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時(shí)有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置“紅綠燈”,依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長(zhǎng)。要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)鍵詞“雙碳目標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,要堅(jiān)定不移推進(jìn),但不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國(guó)情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。